г. Орел, пл. Мира, д. 4
+7 (4862) 55-45-20
Информация о поддержке НКО

Одним из приоритетов Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, является развитие институтов гражданского общества. Одним из важных направлений содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества является развитие института социальной рекламы.

Настоящий раздел освещает деятельность органов исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, направленную на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, содействие развитию социального партнерства, институтов гражданского общества, благотворительности и добровольчества.

В данном разделе представлены, методические материалы, принятые или находящиеся в разработке нормативные правовые акты, информационные и аналитические материалы.

Нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность,
направленную на поддержку социально ориентированных
некоммерческих организаций

Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

Федерального закона от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 № 713 «О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям»

Приказ Минэкономразвития России от 08.09.2011 № 465 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 № 713 «О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям»

Приказ Минэкономразвития России № 223 от 17.05.2011 г. «О ведении реестров социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей поддержки, хранении представленных ими документов и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами»;

Социально ориентированные некоммерческие организации

Федеральный закон от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» ввел новую форму некоммерческих организаций-социально ориентированные некоммерческие организации, установил порядок их поддержки со стороны государства и органов местного самоуправления, а также определил полномочия органов государственной власти и местного самоуправления по решению вопросов поддержки данных организаций.

Определение социально ориентированной некоммерческой организации

Согласно Федерального закона от 05.04.2010 № 40-ФЗ социально ориентированной является некоммерческая организация (за исключением государственных корпораций, государственных компаний и политических партий), которая ведет деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в России, а также предусмотренную ст. 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В данной статье указаны следующие виды деятельности:

  1. социальная поддержка и защита граждан;
  2. подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
  3. оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
  4. охрана окружающей среды и защита животных;
  5. охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, а также мест захоронений;
  6. оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, защита прав и свобод человека и гражданина;
  7. профилактика социально опасных форм поведения граждан;
  8. благотворительность, а также содействие благотворительности и добровольчеству;
  9. деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности.

Формы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

Допускаются следующие формы поддержки:

  1. финансовая, имущественная, информационная, консультационная, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;
  2. предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством;
  3. размещение у социально ориентированных некоммерческих организаций заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
  4. предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством;
  5. иные способы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций за счет ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Реестры социально ориентированных некоммерческих организаций

Федерального закона от 05.04.2010 № 40-ФЗ ввел норму права, согласно которой федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местные администрации, оказывающие поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, формируют и ведут федеральные, государственные и муниципальные реестры социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей такой поддержки.

Порядок ведения данного реестра, и хранения представленных социально ориентированными некоммерческими организациями документов, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 3 ст. 31.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Информация, содержащаяся в реестрах социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей поддержки, открыта для всеобщего ознакомления.

Полномочия органов государственной власти и местного самоуправления по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

Статьей 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» установлен исчерпывающий перечень полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Поддержка НКО на федеральном уровне

На федеральном уровне поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации «О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям» (от 23.08.2011 № 713), приказом Минэкономразвития России о реализации данного постановления (от 08.09.2011 № 465)

Одним из приоритетов Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, является развитие институтов гражданского общества. При этом развитие институтов гражданского общества включено в состав задач деятельности Минэкономразвития России в Докладе о результатах и основных направлениях деятельности министерства.

Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Ежегодно Институт проблем гражданского общества приглашает российские некоммерческие неправительственные организации к участию в открытом конкурсе проектов, имеющих социальное значение, в сфере образования, искусства, культуры и общественной дипломатии. Конкурс проводится Институтом на основании распоряжения Президента Российской Федерации об обеспечении государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества на текущий год.

Конкурсы на распределения грантов проводятся организациями-операторами, информация об их проведении, порядке подачи документов представлена на сайтах операторов, определенных на текущий год.

Информация о государственной поддержке доступна на портале грантов «Государственная поддержка ННО (некоммерческих неправительственных организаций)»

основные направления деятельности организации
Развитие и защита интересов женщин, повышение их роли в общественно-политической, экономической, социальной и культурной жизни
Содействие охране здоровья населения, его укреплению и развитию
Популяризация семейных ценностей, поддержка институтов материнства и ответственного родительства
Поддержка гражданских, экономических (материальных), социальных, духовных и иных прав, свобод и потребностей граждан, нуждающихся в социальной поддержке и защите
Достижение гражданского согласия, стабильности и мира в обществе (в том числе исследование и мониторинг состояния гражданского общества)
Оказание социальных услуг